Six candidats sur dix échouent à l'examen théorique à Bruxelles : ce que la Région a répondu (et corrigé) au Parlement

Le 27 novembre 2025, la ministre bruxelloise de la Mobilité a répondu par écrit au député Sadik Köksal, qui suit depuis janvier 2024 l'effet de la réforme de 2018 sur l'examen théorique. Deux tableaux en annexe, une participation qui n'a pas retrouvé son niveau de 2018, et une phrase que je n'avais encore jamais lue dans une réponse officielle : les chiffres livrés au Parlement en 2024 posaient problème. J'ai lu la réponse, ses annexes, et je les ai croisées avec la réponse de janvier 2020 sur la première année après la réforme.

Wenceslas Dasnois Fondateur de Permis Online · LinkedIn

Publié le 6 septembre 2026
8 min de lecture

Les chiffres fournis par la Région

La question porte le numéro 289 de la session 2025-2026. Elle a été reçue le 7 octobre 2025 et la réponse, datée du 27 novembre, tient en une page de texte et deux annexes. L'annexe 2 donne, pour les catégories A (moto) et B (voiture), le nombre d'examens théoriques réussis et échoués en 2023 et 2024 dans les centres bruxellois. Les voici, tels quels.

Lis la deuxième ligne encore une fois : en 2024, 31 826 examens théoriques de catégorie B ont été échoués à Bruxelles, pour 21 895 réussis. Comme les repassages sont comptés dans le total, une partie de ces échecs sont les mêmes personnes qui reviennent. Mais le message pour toi est simple : à Bruxelles, quand tu t'assieds devant l'écran, la probabilité de ressortir avec ton attestation de réussite est de quatre sur dix.

Ces 41 % de 2024 sont exactement le chiffre que la presse belge a publié en janvier 2026 en le présentant comme le bilan « 2025 » de Bruxelles Mobilité : même nombre d'examens, 53 721, même taux. J'avais documenté cette coïncidence dès juillet dans une enquête de l'Observatoire. La réponse du 27 novembre 2025 confirme au moins une chose : 53 721 et 41 % sont les chiffres de 2024, et l'année 2025 n'était pas encore disponible à cette date.

Sept ans après la réforme : de 35 % à 41 %

Pour mesurer l'effet de la réforme, il faut un point de départ. Je l'ai trouvé dans une autre réponse écrite, plus ancienne : le 10 janvier 2020, la même ministre répondait à la députée Bianca Debaets, qui demandait les résultats de la première année d'application de la réforme, du 1^er novembre 2018 au 31 octobre 2019. Cette réponse a un avantage que celle de 2025 n'a pas : elle distingue les deux centres d'examen.

• Schaerbeek (centre ACT) : 33 221 examens théoriques, 13 082 réussites, soit 39,38 %.
• Anderlecht (centre SA) : 13 171 examens théoriques, 3 099 réussites, soit 23,53 %.

En additionnant les deux centres, cela fait 46 392 examens et 16 181 réussites sur douze mois : 34,9 % de réussite la première année après la réforme. Puis 39 % en 2023 et 41 % en 2024. La courbe remonte, lentement, de six points en cinq ans. Un mot de prudence : ces trois taux viennent de deux réponses différentes, à cinq ans d'écart, et la Région explique aujourd'hui que les données de son prestataire ont connu des problèmes de comptage (j'y reviens plus bas). Je les lis comme des ordres de grandeur, pas comme une série homogène.

L'écart entre les deux centres, lui, est énorme et je ne l'ai vu commenté nulle part : en 2018-2019, un candidat qui passait son théorique à Anderlecht avait presque deux fois moins de chances de réussir qu'à Schaerbeek. La réponse de 2025 ne ventile plus par centre, donc je ne sais pas si cet écart s'est réduit. C'est l'une des questions que je poserai lors de ma prochaine demande de données à Bruxelles Mobilité, et l'une des raisons pour lesquelles l'Observatoire réclame des chiffres par centre pour les trois régions.

Moins de candidats qu'en 2018, et pourquoi

Dans sa question, Sadik Köksal rappelle les volumes des réponses précédentes : 61 114 examens théoriques B en 2018, 44 136 en 2021. Il demande si la participation s'est stabilisée. La réponse donne 47 194 examens en 2023 et 53 721 en 2024 : une hausse de 14 % en un an, mais toujours 12 % sous le niveau de 2018.

Deux remarques. D'abord, la chute de 2018 à 2021 (moins 28 %) commence avant le COVID : la réforme elle-même, entrée en vigueur en novembre 2018, et la fermeture progressive des autres régions aux candidats venus d'ailleurs ont sans doute joué. La réponse de 2020 montrait qu'en 2018-2019, un candidat sur trois à Schaerbeek était domicilié en Flandre ou en Wallonie. Ensuite, l'explication par « les jeunes passent leur permis plus tard » est cohérente avec ce que nous voyons chez nos propres inscrits, mais elle n'est appuyée sur aucun chiffre dans la réponse.

Les chiffres de 2024 « diffèrent » : ce que la Région reconnaît

C'est le passage le plus intéressant de la réponse, et il concerne la fiabilité des statistiques du permis à Bruxelles. En janvier 2024, la ministre avait répondu à une première question de Sadik Köksal (la question 1884) avec des chiffres pour les catégories C et D. En novembre 2025, elle fournit une nouvelle série 2015-2024 pour ces catégories, et prévient qu'elle ne colle pas avec la précédente.

Autrement dit : les statistiques du permis communiquées au Parlement bruxellois dépendaient d'un prestataire externe, et ce prestataire comptait autrement que la Région ne le croyait, en mélangeant des centres situés hors de Bruxelles. La Région ne dit pas depuis quand, ni si les chiffres de la catégorie B ont été touchés de la même manière. Elle indique en revanche que sa nouvelle série C et D couvre « l'ensemble des centres d'examen situés dans la Région, y compris les deux centres publics, la STIB, Bpost, Bruxelles Formation Logistique et l'école régionale de police ».

Brudrive, c'est la plateforme que la ministre a aussi promise en commission le 19 mai 2026 pour la réservation en ligne de l'examen pratique, au plus tard le 1^er janvier 2027 (mon analyse de ce débat). Le même outil doit donc, à la fois, remplacer les files devant les centres et fiabiliser les statistiques. Le 27 novembre 2025, la ministre l'annonçait pour 2026 ; le 19 mai 2026, pour le 1^er janvier 2027 au plus tard.

Ce que la réforme de 2018 a changé, et pas changé

Pour la voiture, la réforme bruxelloise du 1^er novembre 2018 a ajouté le test de perception des risques avant l'épreuve sur route, redéfini les filières de formation (libre, mixte, auto-école, accès direct) et fixé les langues d'examen au français et au néerlandais, avec interprète possible en allemand ou en anglais. Le détail est dans notre comparatif des trois régions, sourcé sur l'arrêté du 29 mars 2018.

Pour les camions et les bus, l'annexe 1 de la réponse donne dix ans de recul. Le taux de réussite du théorique C oscille entre 42 % et 52 % de 2015 à 2024 (48 % en 2024, sur 970 examens) ; celui du théorique D monte de 37 % en 2015 à 63 % en 2024 (sur 446 examens), avec un pic à 73 % en 2020. « Nous confirmons que la réforme n'a eu aucune incidence significative sur le taux de réussite du permis de conduire théorique catégories C et D », conclut la ministre. Ces catégories comptent peu de candidats et incluent les examens internes de la STIB, de Bpost ou de l'école de police : rien à voir avec l'examen que tu passes pour la voiture.

Qui échoue le plus : la réponse de 2020

La réponse de janvier 2020 reste, à ma connaissance, la seule où la Région a détaillé qui réussit et qui échoue à l'examen théorique. Elle porte sur la première année après la réforme (novembre 2018 à octobre 2019) et vaut ce que valent des données d'il y a sept ans, mais elle dit des choses que personne n'a écrites depuis.

• L'âge compte énormément. À Schaerbeek, 44,66 % de réussite chez les moins de 25 ans, 38,63 % entre 25 et 34 ans, 25,97 % au-delà de 35 ans. À Anderlecht : 29,10 %, 23,87 % et 15,25 %. Un candidat de plus de 35 ans réussissait donc près de deux fois moins souvent qu'un candidat de moins de 25 ans.
• La nationalité aussi. À Schaerbeek, 43,36 % de réussite pour les candidats belges contre 31,39 % pour les candidats étrangers ; à Anderlecht, 26,63 % contre 18 %. La langue de l'examen (français ou néerlandais, interprète payant) explique sans doute une partie de l'écart.
• Le sexe, pas au théorique. Femmes et hommes réussissaient l'examen théorique dans les mêmes proportions (39,52 % et 39,24 % à Schaerbeek). L'écart apparaît à l'épreuve sur route : 33,46 % contre 40,57 % à Schaerbeek, 43,76 % contre 54,89 % à Anderlecht.
• Le centre. Au théorique, Schaerbeek réussissait mieux (39,38 % contre 23,53 %) ; à l'épreuve sur route, c'était l'inverse (36,96 % contre 49,21 %). Le test de perception des risques, lui, était réussi à 78 % et 82 %.

Ces chiffres ne disent pas que l'examen est plus dur pour telle ou telle personne. Ils disent où se concentrent les échecs, et donc pour qui un vrai cours, dans sa langue, avec des simulations, change le plus les chances de réussite.

Ce que la réponse ne dit pas

• L'année 2025. « Étant donné que l'année 2025 n'est pas encore terminée, nous ne disposons pas encore des chiffres complets pour cette année. » Logique en novembre. Le bilan « 2025 » diffusé en janvier 2026 reprenait les chiffres de 2024 ; les vrais chiffres 2025 n'ont, à ce jour, été publiés dans aucune réponse parlementaire que j'ai pu lire.
• Le taux au premier essai. Les repassages « ne sont pas calculés séparément ». On ne sait donc pas combien de candidats réussissent du premier coup. La Flandre publie ce chiffre (53 % au premier essai en 2024) ; Bruxelles, non.
• Le détail par centre depuis 2020. Après l'écart de seize points constaté en 2018-2019 entre Schaerbeek et Anderlecht, aucune réponse récente ne redonne les deux centres séparément.
• Une comparaison avec les autres régions. Déjà en 2020, la Région répondait ne pas être « en mesure de fournir les statistiques des deux autres Régions ». C'est précisément le trou que l'Observatoire du Permis Belge essaie de combler, réponse parlementaire après réponse parlementaire : 37 % au théorique en Wallonie en 2025, 41 % à Bruxelles en 2024, 53 % au premier essai en Flandre en 2024, trois définitions différentes pour un même examen.

Être dans les 41 % : ce que tu peux faire

L'examen théorique bruxellois est le même format que dans les deux autres régions : 50 questions, 41 bonnes réponses pour réussir, et une faute grave (infractions du 3^e ou du 4^e degré, vitesse) qui coûte 5 points d'un coup. Trois fautes graves, et c'est fini, même avec tout le reste juste. Quand six candidats sur dix échouent, ce n'est presque jamais parce que la matière est trop vaste : c'est parce qu'ils ont appris des listes au lieu de comprendre les situations, et parce qu'ils n'ont jamais passé un examen blanc au vrai barème.

1. Apprends dans ta langue, avec un vrai cours. L'examen se passe en français ou en néerlandais ; l'interprète allemand ou anglais coûte 50 euros. Notre cours de code gratuit couvre toute la matière belge, leçon par leçon, avec un quiz d'entraînement à la fin de chacune.
2. Passe des simulations au barème officiel. La simulation gratuite reprend le format exact : 50 questions, 41 à obtenir, 5 points par faute grave. Si tu échoues dedans, tu échoueras au centre : autant le savoir avant de payer l'examen.
3. Traque tes fautes graves. Priorité, vitesse, alcool, feux : ce sont les questions qui coûtent 5 points. Elles sont signalées dans la correction de nos examens et de nos simulations.
4. Ne laisse pas expirer ta réussite. Le théorique reste valable trois ans, et à Bruxelles le rendez-vous pour l'examen pratique se prend encore sur place, avec des délais de plusieurs mois. Ton attestation de réussite, tu la rentabilises en enchaînant vite.
5. Prépare le test de perception des risques à part. Il est obligatoire avant l'épreuve sur route et se joue sur des vidéos : nos exercices sont faits pour ça.

Questions fréquentes

Wenceslas Dasnois Fondateur de Permis Online · LinkedIn · contact@permis.online

Depuis 2021, j'aide les candidats belges à réussir leur permis : plus de 100 000 personnes se sont inscrites sur Permis Online. Je passe une partie de mes journées dans les documents officiels du permis, et l'Observatoire du Permis Belge est né de cette obsession.

« Un candidat bien informé est un candidat qui réussit. »

Article publié le 6 septembre 2026. À cette date, aucun chiffre bruxellois complet pour l'année 2025 n'avait été publié dans une réponse parlementaire, et Brudrive n'était pas en service.